公法评论

公法评论你们必晓得真理，真理必叫你们得以自由。

六月六月

论选举权

　　国际上哪个国家的领导人要想获得权力，只能通过选票。美国已经选举了第43届总统。欧洲的全部国家，包括原共产国家，都实行了民主选举。美洲的35个国家，除了共产古巴，全都实行了选举制度。在撒哈拉大沙漠，南部非洲48个国家中一半以上实行了民主选举。到现在中国人民仍然没有最基本的政治权利──选举权。象我至今还没见过选票的样子，有的人可能见过选票了，但是不知候选人是谁。

　　有人辩解说，中国的国情不同，国家大、文盲多，无法实行选举。但中国再穷会穷过海地吗？这个加勒比海小国一半人是文盲，是全世界最穷的国家之一。但海地早已进行了民主选举，今年将进行第3次总统大选。

　　更可以和中国大陆相比的是印度。印度自1948年建国，51年来一直实行民主选举制度，去年10月3日成功地进行了第13次全国大选。在人口上，两国差不多：印度在上个星期人口达到了10亿，和中国大陆在20年前邓小平提出开放改革时人口差不多。在国土规模上，也旗鼓相当：印度也是大国，而且比中国大陆还复杂，它有7种主要的宗教，五百种语言（官方语言就有17种）。在人的素质上，印度比中国大陆还落後：据9月19日《纽约时报》引述联合国的数字，印度的文盲比例是47%，中国大陆是17%。也就是说，中国大陆在文盲比例上比印度少30%。而且全世界3分之1的穷人在印度。印度在这种条件下仍然实行了民主选举制度，而且一直成功地选举了51年！那些强调中国太穷、文盲多不能实行民主选举的人，面对印度，怎麽解释？

　　而且美国在200年前建国时就实行了选举，其经济和各方面水平当时又会比今日中国大陆高到哪里？

　　从可行性上说，印度、海地和其它非洲国家的经验都证明，不管国家怎样贫穷，人的素质怎样落後，政治选举都是可以操作的。从人的政治权利来说，不管以什麽借口，都不可剥夺人的选举权。曾记得海湾战争刚结束后，电视中报道科威特妇女上街游行争取选举权，可是在中国男人们谁又有真正的选举权了？有人说："如果中国进行全民选举，国家会乱的，经济上会遭受损失的。"这就如同强盗抢了人的钱，说："我来替你保管吧，或者来我替你花吧。因为你花只会是滥用"。所以这是强盗的逻辑。选举权是每个人的天赋权力。如果人丧失了这种基本的公民权利，我们还是公民吗？如果没有公民，还有人民共和国吗？只能是封建王朝了。

　　全民选举的先决条件就是要首先实现四大自由：言论自由、出版自由、集会自由、结社自由。没有这些自由，人民就没有知情权，反对权，讨论权，只有赞同权了。这是萨达姆的全民选举（萨达姆得票率９９。９％）。而不是真正的公平的全民选举。

　　同时在人民行使选举权力之前，还必须先有人民行使权力的规则。没有规矩就不成方圆。规则的产生应是全民公决的结果。这就是宪法。民主的宪法应是是三权分立的。就是司法、行政、立法三权分立。其保证任何人都无"一人高高在上"的绝对权力。权力只有相互制衡才不会滥用权力，才会有平等、公平、公正的选举。另外还要人民陪审团终审。绝对禁止暗箱操作任何人的命运。只有任何人都自由了，所有人才会自由。

　　全民选举下的所谓领导人，伟人。一样都是凡人，这并意味着其比别人多能干，而只是获得了多数人的在一定的时间内对其的信任。在人民全民选举之后，就是全民监督了，以检验其是否辜负了人民的信任。象近来美国总统的情人问题，英国首相的夫人买票问题，法国总统的旅游问题，泰国总理申报财产问题等等这都是全民监督的范例，而新闻界就是全民监督的眼睛。

　　只有人民有了选举权，才能从根本上遏制贪污腐败，因为领导们不仅要对上级负责，而且最主要还要对下对选民负责了。人民有了选举权，就能使人才脱颖而出，才能遏制买官卖官、任人唯亲、近亲繁殖的现象。人民有了选举权，才能让农民不再受欺凌，县太爷不再是人民父母，而是人民公仆了。就不会再有人民悲愤的上访了。人民有了选举权，人民才是真正的主人翁。才能真正有了主人翁的精神。才能振奋民心。当然，就算没有以上的这些好处，选举权也是人所必需的，这如同人的生命自由一样，是一个现代人所必需拥有的。

《世纪中国》（http://www.cc.org.cn/）　2001年08月29日

--------------------------------------------------------------------------------