从李光耀身上提炼出来的政体：《为民政体》，又名《新加坡政体》
瑞贤

〖导言〗
　　这是一篇未来学的文章，写的是人类未来政治的发展方向。

　　在人类的政治发展过程里，会流行着不同的政体，以前有：部落政体、皇朝政体、教皇政体、君主立宪政体等，而目前还流行着的主流政体则有：民主政体、宗教政体（如中东的穆斯林国家），及共产政体；此外，还有少数的君主政体（如文莱）、军管政体（如巴基斯坦及一些非洲国家）。

　　政体会随着人类的发展而发生变化，符合了无常律法与两极哲理。政体在哪种情况之下会发生变化吗？如：发生在美国九一一事件的后遗，就能对各种政体产生“化学作用”，极能让目前的政体产生变异，而形成新种政体。再如有可能发生的宗教大冲突、世界大战、世界大灾难、世界大萧条等等，也能引发政体变异，而出现新的政体。刚才说的都是一些坏的例子，当然，好事也能引发政体变异，比如说，假如中国的经济能继续地维持在4%以上的增长到2020年，共产政体也会因中国经济的长期增长而影响其它（如民主等）的政体而令其变异。中国的政体更会自然地继续发生变化，届时的政体，肯定会与现在的不完全相同，就如中国现在的政体和六十年代（或更早）的不完全相同的道理一样。 　　目前的几个主流政体，会变异成什么新种政体呢？过去的历史告诉我们，政体的变异是必然的事。目前的民主政体、宗教政体及共产政体，它们之间相互的长期“化学作用”的结果，将会产生的新种政体，我先取名《为民政体》；换言之，现在的几个主流政体将流向同个集合点，汇集成《为民政体》。

　　也许你会说：未来的政体会是民主政体。那是极不可能的事，因为，政体是永远地在自然地发生变化的，包括民主政体在内，它不会停止不前；而且，民主政体并不是先由共产政体或宗教政体演变而来，所以，让目前的共产政体或宗教政体演变成民主政体，并不符合事物的自然变化，没有连锁性而有违两极哲理，也因此会很容易出问题。还有，古今中外，还没有一个国家的政体（例如：美国）是先设计之后，才去建国的；然而，古今中外的所有强盛国家（包括美国在内），它们的政体却是从原点走出来的，这是规律。换句话说，现在存在的所有政体，必流向另一新的主流政体，这新的政体，就是我说的《为民政体》。 〖《为民政体》之定义与特征〗
　　《为民政体》是被我所发掘的新种政体；一种以谋求大多数人民的利益为最终目标的政体，但它并不会为了大多数人民的意愿（民意）而去牺牲国家的利益；相反的，它会为了国家的利益而牺牲人民的意愿和少数人民的利益。 　　把国家政体的操作用电脑来作比喻，那么，电脑的操作须要一个平台，再加上各种各样的不同软件，如：以微软2000加上中文之星等等。把电脑的操作换回国家政体，也就是说：民主政体是以民主主义作为平台而运作的政体；共产政体是以共产主义作为平台而运作的政体，而《为民政体》则是以为民主义（为人民与国家服务）作为平台而运作的政体了。

　　《为民政体》跟民主政体、宗教政体及共产政体的最大不同之处，是它具有一个其它政体所没有而又非常重要的软件，就是《自律与平等》，缺了这个古今政体所没有的软件，未来的国家将不易正常的操作。《自律与平等》这一软件里的“自律”，是指在自我制约下，人民有无限的自由，来发挥自我的才能；“平等”是指在人人平等的基础下，人民有均等的机会，获得成功。在《自律与平等》的原则下，国家能让人民“最适者生存得更好，最优者更成功”，这是新人类的共同生存理念。 　　《自律与平等》的操作，只须国家的领导层改变他们的思想观念来适应这一软件就行。

　　《为民政体》的另一个特征，就是：政体含有“人民管理政府、政府管理人民”的机制。此机制是通过人民与政府的各种各样的沟通与对话之后，达成共识而成。人民与政府的沟通与对话可有：国家级、省级、市级、县级、镇级、村级，及其他各种方式。 　　《为民政体》还要有一个抗毒软件，才算完整。这个抗毒软件的功能是：当《自律与平等》和“人民管理政府、政府管理人民”的机制在发挥效能时，它能起着制衡的功能，不让《自律与平等》和“人民管理政府、政府管理人民”的机制操作过火。这一抗毒软件就是《和平工程》。

　　《和平工程》（《Peace Standard》）是二十一世纪才浮现的人类行为准则，它就是：“做对人及人类有益的事，不做对人及人类有害的事。”此行为准则与过去的不同之处是，《和平工程》不仅最新、最有时代感，及最适合环球化的世界，而且还能把人类行为的素质加以数量化，并作比较，再得出善恶好坏；所以，此准则比较客观与科学，这是《和平工程》的独特与先进之处。（更多这方面的文章，请参阅两极哲理网站： www.lee-philosophy.org 的“人类行为准则－－《和平工程》诠释”等文）

　　简单地说，抗毒软件《和平工程》的功能就是让人民与政府在处理事情时有共同的标准，才能互相了解、达成共识。

〖《为民政体》的操作配件〗
　　《为民政体》也像电脑一样，要有适当的配件与组件，才能更好地操作。这些配件与组件会因国家的政体与现状的不同而异，以下是一般的组配件： 　　《配件一》：人民的效忠对象是国家宪法。宪法除了可以规范国家领袖的行为之外，理论上，宪法是不变及寿命是无限的，因此有连续性、统一性等等好处，可避免在国家的发展进程里，因人的来来去去而影响国家的操作而使国家与人民受害。宪法也不会有情绪，因此不会因闹情绪而犯错，并殃及国家与人民。

　　《配件二》：国家只有一位最高领袖，他拥有最大的军政权力。他是由占大多数的国会代表或得票超过50%的选举选出；不得已时，国家的最高领袖也只能由占大多数的国会代表或得票超过50%的选举表决撤换。

　　国家最高领袖不得无限期地连任。但要确保国家最高领袖下台后，他和家人还能享有高素质的生活，及得到人身安全保障。

　　《配件三》：确保国家级、省级、市级、县级的领导及高级军警退休后，还享有高素质的生活。

　　《配件四》：规定在政府任职的所有国家级、省级、市级、县级领导及其家人和高级军警及家人，必须定期公开个人的财产；规定在政府任职的职员及其家人，必须定期呈报个人财产。

　　《配件五》：确保政府雇员不会有低于市场的总收入。

〖《为民政体》的操作组件〗　　
　　《为民政体》有了软件与配件之外，还需以下一些基本的组件，才能使政体正常运做：
　　《组件一》国家理想：定期设订国家理想，并鼓励省、市、县、镇提出自己的短期理想，让人民对国家与自己的地方的未来，一起努力奋斗。

　　《组件二》制订地区宪法与法律：鼓励制定省、市、县级宪法及法律，来适应不同的地方需要，但以国家宪法与法律为最高权威。

　　《组件三》试验不同的政策：让省、市、县、镇各自试验不同的政策，成功后再让其他地方学习效仿。

　　《组件四》地区互相竞争：公开省、市、县、镇之间在各方面的排名，如：治安、经济、反贪污、清洁、环保、交通秩序、人祸率，等等。这种作法可让省、市、县、镇的地方领导更了解自己的弱点，并能产生互相竞争的作用，对国家有利。
　
　　《组件五》政策科学化：把政策与制度指标化、标准化、目标化、数量化、时间化、期限化、责任化、法律化、效率化、透明化、等等。

　　《组件六》制定符合国情的政策检验程序和准则。

　　《组件七》全方位的国家防卫：增强国防、经济、社会、心理、民事等防卫；如心理防卫之一是，向人民解释《为民政体》，预防人民过度迷信西方民主。

　　《组件八》照顾失败的国民：每个国家都有少数的失败国民，这些国民的失败也各有原因，但尤其当他们年纪大了而无法独立生活时，国家就应该同情他们，并给予适当的照顾。 　　《组件九》属于自己的媒体：媒体为了利润与生存，往往会做出耸人听闻的报导，来吸引群众，结果也许会影响到国家社会的稳定。因此，假如媒体是属于自己国家或自己的国民所拥有，他们就不会是过路的外人而置国家的前途与自己的利益不顾，因此，报导也会谨慎，才不会使自己的国家与利益受到影响。

　　《组件十》其他我还未能想到的组件。

〖结语〗
　　政体虽然是一种文明，但却会有流行的现象。可以这样说，现在流行的政体是民主、共产与宗教政体。但以后会流行什么的政体，这是本文想要指出了。 　　要怎样才能断定一个国家已经进入《为民政体》呢？任何的民主、共产、宗教国家，只要它们国家的操作具有《自律与平等》特征、“人民管理政府、政府管理人民”的机制，和《和平工程》相似的行为，就可说它已进入了《为民政体》。经过三十多年来的演变，现在的新加坡政体就有了《为民政体》的雏形，这可解释为什么西方国家常常说她不是民主国家，但又公认新加坡式的政府是好的政府，原因就在此；其实，新加坡也蛮先进的，连政体也拿了第一。

　　要由现有的旧政体进入《为民政体》，就只须在治国哲学上加以改变就行，就像新加坡一样，不过，新加坡是在不知不觉之中进入了《为民政体》。任何旧政体都可转变成《为民政体》，关于这方面，可参阅两极哲理网站的“续：文明之战与中国之未来文明”等文章。 　　虽然这不一定是一篇好文章，但却是我写得最辛苦的文章。我几乎耗尽所有细胞里的智慧，还是觉得无法把文章写得好。但我也相信，既然《为民政体》已被我写了开来，它迟早就会流行在人间，为人类谱写新的文明乐章。我有信心！
　　
瑞贤／两极哲理／17.12.2001
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